一、起草背景
为贯彻落实《国务院办公厅关于加快发展保障性租赁住房的意见》（国办发〔2021〕22号）精神，鼓励和支持企业和其他机构等市场主体投资建设保障性租赁住房，多渠道解决新市民的阶段性住房问题，加快完善以公租房、保障性租赁住房和共有产权住房为主体的住房保障体系，结合长沙市实际，制定印发了《长沙市人民政府办公厅关于加快发展保障性租赁住房的实施意见》（长政办发【2021】75号）。
二、起草依据
《国务院办公厅关于加快发展保障性租赁住房的意见》（国办发〔2021〕22号）。
三、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，坚持以人民为中心，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，突出住房的民生属性，扩大保障性租赁住房供给，推动建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，推进以人为核心的新型城镇化，促进实现全体人民住有所居。
四、主要内容
《长沙市人民政府办公厅关于加快发展保障性租赁住房的实施意见》分为七个部分。
第一部分“指导思想”、第二部分“基本要求”以及第三部分“筹集方式”与《国务院办公厅关于加快发展保障性租赁住房的意见》基本一致。第四部分为“计划与建设管理”。第五部分为“项目审批流程”，明确项目认定采用项目联合审查方式进行，项目认定后，由区县（市）住保部门出具项目认定书，项目单位凭项目认定书办理相关手续。第六部分为“运营管理”，明确了保障性租赁住房承租对象的准入和退出条件；同时明确了保障性租赁住房项目的运营期限。第七部分为“支持政策”，明确取得保障性租赁住房项目信息备案文件的项目，可在中央补助资金、相关税费、金融等方面享受政策支持。