一、修改背景
《长沙市校车安全管理办法》（长政办发〔2015〕16号）印发已经超过五年，形势发生了变化：一是2019年我市进行机构改革，相关部门设置和职责职能发生了变化；二是全市校车全部实现公司化管理，关于学校配备校车的规定不符合现状；三是省发改委、省道路交通安全委员会等单位关于校车管理的标准和校车收费等有新规定。根据新形势和新要求，进行了修订。
二、主要目的
通过进一步完善校车安全监管制度，构建校车安全监管责任体系，明确校车安全监管措施，切实加强我市校车安全管理，有效遏制校车道路交通事故，保障乘车学生人身安全。
三、主要内容
（一）界定校车、校车服务范围和上下学保障方式
1.校车是指依照《校车安全管理条例》取得校车使用许可，用于接送义务教育阶段学生上下学的7座以上专用国家标准校车。
2.对不在校车服务范围（小学生居住地距通往学校的公交线路站点2.5公里以上、初中生居住地距通往学校的公交线路站点3.5公里以上）的学生，鼓励自行上下学。
3.区县（市）应通过实施学生就近入学、发展公共交通、科学布局学校、加大农村寄宿制学校建设等措施，解决学生上下学问题。
（二）构建校车安全监管和管理责任体系
1.市、县（含区、市，下同）两级分别成立由政府分管负责人为组长的校车安全管理工作领导小组，统一领导、组织、协调有关部门履行校车安全管理职责。
2.明确两级校车办、教育部门、公安交通管理部门、交通运输部门、市安委办、政府新闻办、平安办、市场监管部门的安全监管职责
3.明确了学校、校车服务提供者的管理责任和家长的监护责任。
（三）明确车辆管理措施
1.依法设立的道路旅客运输经营企业、城市公共交通企业以及校车运营单位可以在长沙提供校车服务。
2.校车标牌核发依据《长沙市校车标牌核发和校车驾驶人管理实施办法》进行。已获得校车标牌的校车，如行驶线路、开行时间、停靠站点或者车辆、所有人、驾驶人等发生变更的，应当依法重新办理校车标牌。
3.全市专用校车统一使用专段“湘A*S***”黄色号牌，由公安交通管理部门依法核发，严格管理。
4.校车每半年进行1次机动车安全技术检验。除定期检测外，校车服务提供者应当按照国家规定做好校车的安全维护，确保校车处于良好技术状态。
（四）明确校车驾驶人管理要求
1.校车驾驶人必须经公安交通管理部门审查合格签注校车准驾后方可聘用，每年接受公安交通管理部门的审验。
2. 校车上路行驶前，驾驶人应当对车况进行检查，不得驾驶存在安全隐患的校车上路行驶，不得在校车载有学生时给车辆加油，不得在发动机熄火前离开驾驶座位，不得在行车途中接打电话和查看手机信息，不得在接送学生时吸烟。
（五）明确校车运营管理要求
1.对校车通行线路，由区县（市）交通运输部门牵头组织有关部门勘验，做到成熟一条、规范一条、开通一条。
2.校车应当在校车停靠站点或公共交通站台上下学生，不得随意停靠上下学生。
3. 载有学生的校车应当按照核定线路行驶。
4.通过长沙市校车监管服务平台，对校车安全实行智能化监管。校车服务提供单位必须设立专门的校车监控岗位，安排专职监控员对校车运行情况进行监控。
5.校车行驶线路上，遇交通拥堵时，交通警察应指挥校车优先通行；如拥堵严重，车辆无法通行时，校车驾驶人可以绕行事故路段，将学生送至目的地；无绕行线路的，应将学生送至接送点，随车照管人员应将情况报告学校或家长。
6. 道路或者交通设施的建设、管理单位应根据法定职责，设置校车停靠站点预告标识、标牌，施划标线，在危险路段设置安全防护设施、限速标识、警告标识等。
（六）明确了失职追责的要求
1.区县（市）人民政府每学期至少开展1次校车安全专项整治工作。公安交通管理部门要加强路面勤务安排，强化日常管理和路面执法，从严查处校车交通违法行为。校车办接到校车安全举报后，应及时协调相关单位进行查处。
2. 校车服务提供者违反规定，情节严重的，原作出许可决定的人民政府可以依法吊销其校车使用许可，由公安交通管理部门依法收回校车标牌。
3.对校车安全管理工作制度不健全、责任不落实、工作不到位的，责令限期整改；在规定的期限内拒不整改的，或导致发生校车道路交通安全事故，依法予以处理。
（七）幼儿园校车的管理规定
入园幼儿应当由监护人或者其委托的成年人接送。对确因特殊情况不能由监护人或者其委托的成年人接送，需要使用车辆集中接送的，应当使用按照专用校车国家标准设计和制造的幼儿专用校车，遵守本办法校车安全管理的规定。