为缓解部分一线务工人员和基层劳动者的医疗负担，营造崇尚劳动、关爱劳动者的良好氛围，长沙市慈善总会（以下简称“本会”）决定从2021年起每年安排50万元专项资金，设立“致敬最美劳动者”医疗康复援助项目（以下简称“本项目”），联合市中医康复医院为长沙市一线务工人员和基层劳动者提供医疗和康复服务援助，特制定本办法。
一、基本原则
本项目遵循“救急难”和公开、公平、公正的原则。
二、援助对象范围
（一）相关行业一线务工人员
1.建筑制造行业一线务工人员：包括木工、水泥工、管道工、钢筋工、电梯工、电工、钳工、焊工、钣金工、油漆工、锅炉工、车工、铣工、水暖工、叉车工、模具工、维修工、装配工、质检员、生产线普工。
2.快递配送行业一线务工人员：包括快递员、分检员、送餐员、邮递员、搬运工。
3.公交运输行业一线务工人员：包括公交司机、出租车司机、长途客运司机、洗车工。
4.物业保洁行业一线务工人员：环卫工、保洁员、水电维修工、园林绿化工。
5.餐饮服务行业一线务工人员：迎宾员、服务员、洗碗工、食堂厨工。
6.超市零售行业一线务工人员：理货员、收银员、防损员。
7.公共服务行业一线务工人员：保安、辅警、协管员、劝导员、安检员。
（二）社会福利企业残疾职工。
（三）社区公益性岗位（指社区为安置辖区内就业困难居民设置的临时性岗位）从业人员。
上述对象中，享受公务员医保待遇的不纳入援助范围。
三、援助内容
援助对象因患颈、肩、腰、腿痛等骨关节疾病就医的，可根据医疗费用支出情况申请不超过2000元的援助金，医疗费用不足2000元的按实际金额结算援助金，援助金在一个年度内可累计计算。本办法所称“医疗费用”指按照医保政策报销后的基本医疗自付费用或单病种包干结算的自付费用。
四、申请和审批
（一）自愿申请。患者在线（灵析平台）提交申报信息，本会初审后，通知符合项目援助条件的对象到市中医康复医院社工部提交下列纸质申请材料：
1.填写《长沙市慈善总会“致敬最美劳动者”医疗康复援助项目申请表》（附表1）；
2.单位出具的工作证明（用人单位盖章）或工作记录（如：平台服务记录截图）；
3.本人身份证（户口本）复印件。
（二）实施治疗。市中医康复医院社工部认真复核确认患者从事的职业是否在援助范围内，在审核确认患者符合援助条件，且申请资料完整、有效后，通知医院相关科室对患者实施康复治疗。
（三）发放援助金
1.援助金实行“一站式”结算发放。市中医康复医院社工部在受助对象办理医疗费用结算后，核实患者的申报材料，留存诊断证明、医疗发票、费用清单和结算单的复印件；按本办法第三条的标准为对象核算和发放援助金，并留存患者的援助金签领凭证原件。
2.受助对象可在年度援助限额内按上述结算程序多次申领援助金。
六、资金结算
本会按照《项目合作协议书》与市中医康复医院办理资金结算，每季度结算一次。结算的援助金由市中医康复医院先行垫付，再由市中医康复医院持《长沙市慈善总会“致敬最美劳动者”医疗康复援助项目援助金领取情况统计表》、受助对象的援助金签领凭证，以及受助对象的申报材料原件（所有资料均要求加盖市中医康复医院印章）与本会项目办对账。确认无误后，本会项目办根据援助金实际发放情况向市中医康复医院拨付资金。
七、管理措施
（一）成立长沙市慈善总会“致敬最美劳动者”医疗康复援助项目管理委员会（以下简称“管委会”）。管委会由本会和市中医康复医院的相关负责人组成，负责商定项目合作内容、监督项目执行等事宜。管委会下设办公室，办公室设在本会项目办，具体负责项目的管理和组织实施工作。
（二）本项目在本会设立专账，由本会安排专人管理，做到专款专用、专账记结、定期检查和年终审计。
（三）本会每年对本项目的管理和资金使用情况作出年度报告，呈报本会常务理事会，并将项目执行情况在本会官方网站上及时向社会公示，接受社会监督。
（四）市中医康复医院应严格按本办法执行项目、确认受助资格和结算援助金，如有差错，由市中医康复医院承担全部责任。
（五）市中医康复医院要规范医疗行为，不得对患者滥用药物、过度治疗，不得借机提高治疗费用和抬高药物价格。
（六）市中医康复医院要加强医疗技术管理，杜绝出现医疗纠纷和发生医疗事故，并对患者在治疗及使用药品时产生的不良反应和引发的其它问题承担全部责任，本会概不负责。
（七）对采取虚报、隐瞒、伪造等手段，骗取援助金的受助对象，查实后将取消其受助资格，并追回援助金。
八、附则
（一）本实施办法的制定、修改及解释权归长沙市慈善总会“致敬最美劳动者”医疗康复援助项目管理委员会。
（二）本实施办法于2021年3月19日制定，2021年11月26日第一次修订，自公布之日起执行。
附表：1.长沙市慈善总会“致敬最美劳动者”医疗康复援助项目申请表
2.长沙市慈善总会“致敬最美劳动者”医疗康复援助项目援助金领取情况统计表