近日，从省民政厅获悉，全省第四批优秀社区工作法征集遴选结果已经揭晓，共有15个社区工作法入选湖南省第四批优秀社区工作法。其中，岳麓区咸嘉湖街道荷叶塘社区“三HE三心”社区工作法入选，这个位于河西中心城区，小区、企业、门店众多的社区，是如何在基层治理取得显著成效，不断提高群众满意度的呢？赶紧来看一看！
岳麓区咸嘉湖街道荷叶塘社区位于河西中心城区，面积0.8平方公里，人口约1.7万人，辖区内有11个居民小区，2栋写字楼，101家企业，308家门店，还有省药监局、省红会备灾救灾培训中心、市妇联等21家机关事业单位驻扎。
近年来，社区探索实行共建共治共享新模式，以“三HE三心”工作法为路径，基层治理取得了显著成效，群众满意度不断提升，先后获得全国“扫黄打非”进基层示范标兵，全国“扫黄打非”进基层示范点、省级和谐社区建设示范社区、省级同心社区、省级科普示范基地、省级妇女儿童之家、市级文明社区、市级示范社区、市级党员服务中心示范点等40多项荣誉。
以党建为“核心”，搭建“三个体系”，架好连心桥
社区通过加强阵地、平台、队伍建设，夯实社区党总支在社区治理中的核心地位。一是点亮“一盏灯”，硬件提质举好旗。用好用活社区提质提档的政策契机，对社区公共服务中心进行整体搬迁改造，面积由原来的500平方米扩增至1500平方米，改造过程中积极邀请居民参与到建设施工、装修设置、功能布局等各个环节，广泛听取意见、吸收建议，让阵地建设得更加精致、温馨，成为了居民交口称赞的“打卡地”，也被长沙晚报等多家媒体评为“最美社区大厅”。严格对标支部“五化”标准，按照“六有”（有标识、有制度、有设施、有人员、有台账、有效果）要求打造了丽臣、西子园、西城龙庭、汽电小区等党支部阵地1000余平方米，为党员和居民提供家庭医疗、日间照料、运动休闲等便民服务，日接待量超过百余人次，把党的旗帜进一步延伸到小区。
二是织密“一张网”，横纵联结兜好底。社区分为三级网格，一级网格下设6个二级网格，二级网格下设18个三级网格，每个网格都有一名网格长和网格管理员，横向链接化成片，纵向拓展织成网，将楼长、居民小组长和党员志愿者全部纳入网格。社区里的民情民声，从环境卫生维护到居民矛盾调处，从安全隐患排查到社区巡逻维稳，全部通过这张网来收集、传递、回馈、落实。
三是凝聚“一团火”，条块结合吹好哨。按照“便于资源共享、便于活动开展、便于管理服务”原则，以党总支为龙头引领区域内民主党派、物业公司、自治组织、社会组织、驻辖区单位等各类组织打破行政隶属壁垒，建立区域共治“合作社”，以“街道社区吹哨，多元主体办到”回应民生诉求，参与志愿服务，承办惠民项目，实现共建共享。“合作社”采取双社长制，分设“社长”和“轮值社长”，“社长”由社区党总支书记担任，全面负责“合作社”工作。“轮值社长”以项目为单位，根据共建项目的实际特点，经“合作社”理事单位会议研究，从辖区各理事单位相关责任人中民主推荐产生，协助社长开展具体工作。目前，纳入“合作社”的区域内党组织、民主党派、企事业单位、社会组织等各类组织共有91家。
集区域之“合力”，明晰“三项清单”，画好同心圆
社区位于岳麓区中心城区，既有很多企业资源，也有很多政务资源。近年来，社区在供需对接上下功夫，以“三项清单”为抓手，推行项目化运作，坚持问需于民与挖掘资源相结合，实现了辖区资源的有效盘活。一是广泛征集需求。通过党员、居民大会、小区党群服务站、业主微信群等平台全面做好需求征集工作。同时，积极开展走访征集需求，按照“五必访”和“五必知”要求，实现了重点群体和重点场所全覆盖，真正做到了民生需求的全面收集、精准记录。各网格长、工作人员共计走访4000余人次，收集需求400条，形成需求清单。
二是积极发掘资源。依托区域化党建联席会，社区分别与辖区单位党组织签订共建服务协议书，通过契约形式督促辖区党组织提供服务资源。据不完全统计，省药品监督管理局为老年人提供保健品识别知识讲座；省红会备灾救灾培训中心提供了专业急救演练培训；市妇联提供妇女儿童教育资源；社会组织提供了专业的养老服务；湘麓驾校为贫困大学生提供了100个免费学车名额……目前，共形成区域化党建共建资源清单6大类116项。
三是推动双向认领。社区将治理重心放在为提取的需求找到匹配的资源，再由小区党支部、网格党建联盟和社区党总支三级联审形成可行项目，“合作社”组织有资源的各成员单位召开会议，发动其认领项目和推动项目完成，并接受线上线下项目成效评估。
截至目前，解决民情问题300余个，完成“智慧停车”、“通透式围墙改建”、“天然气改造”、“乐学堂”青少年教育等惠民利民项目16个，累计投入费用约140余万元，受益人群达1万余人，实现了让幸福感在老百姓家门口升级。
优服务促“和谐”，完善“四大机制”，谱好暖心曲
社区积极顺应新时代发展号角，紧紧围绕尊老爱幼扶困助残，着重落实四大机制，推动治理体系现代化。一是完善协调会商机制。网格工单调度机制做到常态化，网格内找得到人，办得了事，解得了难，形成投诉建议、限时办结、评价反馈的闭环管理。解决了西城龙庭楼顶种菜、西子园车库违规改造等难点工单问题。通过处理这些工单，社区加强与物业公司、业委会、住建、城管等部门的对接，同时密切与投诉人进行沟通，发现问题及时处理，实现连续三年工单满意率100%。
二是完善恳谈议事机制。由社区“两委”牵头，组织社区居民代表、业主委员会成员、物业服务人员，建立民主恳谈、议事、评议协商制度。重大事项实行居民代表提议——“两委”会议商议——党员大会审议——居民会议决议的“四议”程序，保障民主决策；组织居民制定完善《居民自治章程》《居民公约》，健全民主管理。
三是完善服务保障机制。社区按照惠民项目资金使用管理办法文件要求立项审批，通过惠民资金支持，社区签订长沙市朝晖公益发展中心和小袋鼠资源发展中心等社会组织，以元宵、中秋、国庆等主题节日为契机，每年开展活动近100场；设立居务监督委员会，实行社区党务、政务、事务、财务“四公开”，强化民主监督。
四是评价激励机制。社区根据工作人员出勤情况、走访情况、问题解决率、学习加分情况，评选出月度之星、年度之星，激发工作人员的工作动力；每月在辖区所有物业公司中评选出垃圾分类优秀单位和垃圾分类进步单位，发挥物业公司在垃圾分类工作中的主观能动性；在每年“最美家庭”评选中选出同心之家、环保之家、文明之家、文艺之家、书香之家等，弘扬中华传统美德；每年召开年终总结大会评选出优秀楼栋长、优秀物业公司、先进个人等奖项；通过年终召开区域化党建联席会，评选出优秀区域共治“合作社”成员单位，总结上年度工作成效，“双向”对接下一年度项目计划，将资源有效下沉社区，激发辖区多元共治主体参与的热情。